《每日天然气》近日发表分析文章指出，中国的目标是到2015年底，每年为国内用户提供2700亿立方米天然气。但在第十二个五年规划的末尾，中国在和非常规气产量的慢增长进行角力，面临完不成该供应目标的危险。

        中国的能源政策制定者在一年多前制定天然气发展规划时，曾满怀信心地预计天然气将供大于求。由国家能源局起草并由国家发改委发布的这份规划预测，到2015年底，中国的天然气供应将达2695亿立方米/年，轻松超越之前预计的需求数字2300亿立方米/年。

        但国土资源部近日发布的数据显示，中国与2015年的天然气供应目标相距甚远。去年中国的天然气产量为1209亿立方米，其中1177亿立方米为常规气，30亿立方米为煤层气，2亿立方米为页岩气。而进口气大约相当于国内天然气产量的一半。据中国石油的研究人员近日发布的报告称，2013年中国天然气进口量达到530亿立方米。根据国土资源部和中国石油的数据，2013年中国天然气供应量达到1740亿立方米，也就是说在未来两年里，天然气供应需增长50%，才能实现2690亿立方米的目标。

        未来两年，中国面临确保天然气充分供应的压力，不能依靠非常规气开发来弥补日益扩大的供需缺口。中国石油相关人士表示，非常规气产量增长缓慢，合成天然气生产进度滞后，地面煤层气产量可以忽略不计。至于页岩气，“我们依然处于勘探阶段，2015年前实现不了大规模商业化生产。而中国的天然气需求在飙升，2015年很可能出现天然气短缺”。

        中国目前正在清醒地进行评估。中国石化研究人员估计，到2015年，中国天然气总供应将达到2167亿~2267亿立方米，包括1307亿立方米的国产气和860亿~960亿立方米进口气，但这仍低于预计的需求2310亿立方米/年。到2015年，在1307亿立方米的国产气中，1206亿将为常规气，55亿立方米为煤制气，40亿立方米为煤层气，6亿立方米为页岩气。

        近年来，中国的天然气短缺一直很严重。2011年，山东、湖南两省一些城市遭遇天然气短缺，一年后就有浙江、江苏等10个省为满足需求而纠结。截至目前，中国避免了预计的大规模天然气短缺，国家发改委要求主要天然气供应商加大产量，提前上产新项目。

        相关专家表示，今年冬天较暖，政府指导用户购买进口现货LNG，地下储气库及LNG应急供应站降低了管道气需求。未来两年，应该增加地下储气库及LNG应急供应站，在这方面中国还落后于其他天然气消费国。国家发改委早前表示，中国现有天然气储存设施仅相当于年需求量的2%，而国际水平为10%~15%。中国“十二五”规划提出，到2015年，中国天然气储存和LNG设施达253亿立方米/年，“实际难以达到此目标”。杨静 编译